9月1日,我市下发了《2023年9月责任督学挂牌督导主要工作》,重点围绕学校控辍保学、校园安全等内容,组织责任督学开展督导检查,现将督导检查情况报告如下:
一、主要工作落实情况
(一)控辍保学情况
各学校成立了控辍保学工作领导小组,建立控辍保学长效机制,层层落实责任,并定期开展排查,落实常态监测,明确具体任务、重点人群和排查方式,督促学校及时更新学生数据,建立关爱保障机制,实现摸清底册、不漏一人的目标,中小学入学率达到了100%,辍学率均为零。不定期开展主题班队会和普法宣传活动的同时,在学期初和节假日,利用致家长一封信、宣传页、走村入户的形式对广大家长集中宣传,营造良好的入学氛围。
(二)校园安全
为扎实推进校园安全管理工作,我市组建新郑市校园安全工作专班,压紧压实学校安全工作责任,强化安全防范和监管措施,全面细致开展校园安全隐患排查整治,确保全市教育系统持续安全稳定。
1.强化组织领导,扛稳政治责任。为保障校园安全和教育系统安全稳定,我市组建了以教育局党组书记、局长刘学敏任组长,市公安局、市场监管局等部门分管领导及教育局其他班子成员任副组长,市公安局、市场监管局、教育局相关科室长及教育系统各二级机构负责人任成员的新郑市校园安全工作专班,下设办公室、安防力量建设、师生安全教育、校园食品安全、校园校舍安全、专项督导检查等“一办五组”,安排优势力量,定人定岗定责,建立定期调度、跟踪督改、追责问责三项工作机制,构建了严密的防御体系,为确保秋季学期“平安开学、开学平安”奠定了安全基石。
2、保持高压态势,暑期平安平稳。暑假期间,为保障暑期学校安全工作不放假、不断档,局党组高度重视,多次组织召开暑期安全工作专题会议,对校舍房屋安全隐患排查整治、暑期学生防溺水、消防安全排查、防范电信诈骗、学校防汛、招生期间学校安全管理、开学前校园及周边安全隐患排查整治等工作进行安排部署,坚持“隐患排查一丝不苟、安全教育一刻不停、责任落实一抓到底”的工作原则,扛稳扛牢了保护广大师生生命财产安全的重大政治责任,维护了教育系统安全稳定,实现了校园安全“零事故”、暑期学生“零溺亡”、学校防汛“零损失”、安全管理“零舆情”的“四零”工作目标。
3、突出工作重点,精心安排部署。市委市政府高度重视校园安全工作,专题召开全市2023年秋季学期校园安全工作会议,进一步压紧压实学校安全管理主体责任、行业部门监管责任、属地政府管理责任,进一步完善教育、公安、消防、市场监管等部门要协调联动工作机制、联席会议机制、联合督导坚持机制等,对秋季学期校园安全风险隐患排查整治、安全教育、“三防”建设安全防范、“护学岗”机制推进、消防安全、食品安全、交通安全、校园周边综合治理、教育系统信访稳定等工作进行详细安排部署,并积极邀请市公安局、市场监管局、消防队等职能部门进行业务指导,进一步推进了校园安全工作走深走实。
4、全面整治隐患,夯实防范基础。坚持安全隐患排查真查真改,坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,切实落实“六到”(走到、看到、摸到、判到、改到、记到)要求,建立问题隐患排查和整改责任落实“两个清单”,落实专人追踪负责闭环销号管理,做到了安全隐患心中有数、手中有策,有力有效防范校园安全风险。一是拉网式自查。开学前,督促指导学校积极主动对接联系属地政府综治办、属地派出所、市场监管所、消防队、辖区卫生院等部门,对校园安全风险隐患进行全方位、全覆盖、无死角的拉网式自查。二是全覆盖督查。将校园安全工作作为责任督学挂牌督导重点督导内容,局机关各科室按照“分片包干”形式,积极践行“脚步丈量”工作法,对分包学校安全工作进行全面细致督查。三是常态化排查。8月17日,新郑市全面启动了安全生产“大宣传大排查大整治大提升”专项行动,市教育局研究制定《新郑市教育系统校园安全“大宣传大排查大整治大提升”专项行动方案》,明确了校园安全防范基础建设、消防安全等10项重点排查项目以及责任科室和责任人等,构建了常态化大排查大整治大提升的校园安全管理长效机制。
5.做好信访稳定,坚持“两个强化”。一是强化矛盾风险排查。对农民工欠薪、学校和幼儿园民转公、校外培训机构治理、原民师群体等风险隐患点进行排查,结合之前掌握情况,建立重点人员管理台账,确定分类管理方案。二是强化重点人员管控。重点人员落实局班子成员、分包科室、乡镇中心学校和学校“四包一”责任,采取人盯人措施加强管控;积极联合属地政府,做到早发现、早处理,加强重点人员较多乡镇办,以及问题突出领域的督查,掌握情况,及时处置。
二、督查意见和建议
全市各中小学校、幼儿园要进一步落实安全工作责任制,进行常态化隐患排查,建立台账,及时整改。加强安全应急演练,做好师生安全知识教育和自我防护能力的提升。进一步密切警校联动,加强校园周边环境的综合治理,全面守护校园安全。