到户籍所在地或居住地公安派出所（户政窗口）申领，由县级人民政府公安机关签发。    

1、申请人需交验相关身份证件；
2、群众交验证明身份的证件之一后，经书面承诺，可免提交在当地就业、就学、居住的证明 材料。