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法定代表人（负责人）:陈伟斌 

       一、环境违法事实和证据 我局于 2022 年 4 月 21 日对你单位进行了调查，发现你 单位实施了以下环境违法行为：你单位的“新郑市观音寺镇 污水处理站工程”运营项目正在运行，未取得排污许可证， 违法向沂水河排放水污染物。 

       你单位的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治 法》第二十一条“直接或者间接向水体排放工业废水和医疗 污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废 水、污水的企业事业单位和其他生产经营者，应当取得排污 许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排 污许可证。排污许可证应当明确排放水污染物的种类、浓度、 总量和排放去向等要求。排污许可的具体办法由国务院规定。 禁止企业事业单位和其他生产经营者无排污许可证或者违 反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。” 的规定。

       以上事实，有现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录、 现场检查照片、现场检查视频等证据为凭。 

       我局于 2022 年 5 月 19 日以直接送达《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 0184 环罚告字〔2022〕4 号）告知你 单位陈述申辩权（听证申请权）。2022 年 5 月 22 日，你单位 提出了陈述申辩，请求减轻处罚，未提出听证申请。2022 年 6 月 6 日，经过郑州市生态环境局新郑分局重大复杂案件 集体讨论，认为你单位陈述理由属实，主观过错程度低，属 公益性质建设项目，没有造成危害后果，且能积极主动整改， 符合“从轻、减轻处罚情形 2.单位主动消除或者减轻生态环 境违法行为危害后果的”情形，决定给予原处罚金额 53.2 万 元减轻 20%，即以 53.2 万元核减 20%处罚计算，对你单位罚 款人民币 42.56 万元。 

       二、行政处罚的依据、种类 根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程 度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》： 裁量因素：排污单位管理类别，内容：简化管理，裁量等级： 3，裁量因素：排放去向或区域，内容：Ⅴ类水体或污水集中 处理设施，裁量等级：1，裁量因素：违法持续时间，内容：3 个月以上，裁量等级：5，裁量因素：废水类别，内容：生 活废水，裁量等级：1，裁量因素：水日排放量，内容：不 足 10 吨（一般排污单位）/不足 5 万吨（生活污水处理厂）/ 不足 2000 吨（工业污水处理厂），裁量等级：1，裁量因素： 是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定 处罚金额上限(M)：1000000，法定处罚金额下限(N)：100000， 首要裁量因素裁量等级(A)：3，其余裁量因素个数(n)：5， 其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1, 5, 1, 1, 1],处罚金额(X)： 532000, 代 入 公 式 ： 532000 = 100000.0 + ( 1000000.0 - 100000.0 ) x [ 3.0 / 5 + ( ( 1 + 5 + 1 + 1 + 1 ) / ( 5 x 5 ) ) ] x 50% ，自定义裁量计算值：-106400，最终裁量金额： 425600.0 根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第一 项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治， 并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有 批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）未依法取 得排污许可证排放水污染物的；”的规定，经集体研究，我 局对你单位 你单位的“新郑市观音寺镇污水处理站工程” 运营项目正在运行，未取得排污许可证，违法向沂水河排放 水污染物违法行为作出以下处理决定：

       罚款肆拾贰万伍仟陆佰元整（425600 元）

       三、行政处罚决定的履行方式和期限 根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚 款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决 定书之日起 15 日内将罚款缴至指定银行和账户。收款账户： 郑州市财政局收款专户（代办银行：1.郑州银行营业部账号： 9230520109033282 ； 2. 交 行 百 支 账 号 ： 411060400010160011709 ； 3. 工 行 解 放 路 支 行 账 号 ： 1702020129008999962）。 款项缴清后，请持银行受理回单 到新郑分局 2208 财务科索取罚款收据，并将缴款凭据第三 联（备查联）报送新郑分局 2102 房间法制信访科备案。

       四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限 

       你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之 日起六十日内向郑州市人民政府申请行政复议，也可以在收 到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。 申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执 行。 

      逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

 郑州市生态环境局（印章）

2022 年 6 月 22