统一社会信用代码：91410184MA44UHEX7J 

地址：河南省新郑市郭店镇高孟村 

法定代表人（负责人）：盛锡昌 

      一、环境违法事实和证据 

      我局于 2022 年 5 月 26 日对你单位进行了调查，发现你 单位实施了以下环境违法行为：该单位于 2018 年 7 月 31 日 （开工日期），在郑州市新郑市郭店镇高孟村开工建设的郑 州粤艺节能新型建材有限公司年产 600 吨水性涂料项目，郑 州粤艺节能新型建材有限公司生产规模与审批的环境影响 评价文件发生重大变动。该单位在未重新报批环境影响评价 文件的情况下，擅自开工建设，已建设完成，并投入生产。

      你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评 价法》第二十四条第一款：“建设项目的环境影响评价文件 经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺 或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设 单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。”的规 定。

      以上事实，有建设项目环评批复文件;建设项目开工照片、 录像;生产线、生产设备超 30%的照片、录像;相关未报批， 或者未批准的材料；现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录； 其它证据。营业执照/个人身份证等证据为凭。 

       我局于 2022 年 7 月 15 日以直接送达《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 0184 环罚告字〔2022〕15 号）直接送 达告知你单位陈述申辩权。 你单位逾期未陈述申辩。我局 认为你单位放弃了这项权利。以上事实有送达回证及签字视 频等为证。

       二、行政处罚的依据、种类

       根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程 度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》： 裁量因素：项目应报批的环评文件类别，内容：报告表，裁 量等级：1，裁量因素：项目建设情况，内容：主体工程已 投入生产或者使用，污染防治设施已建成的，裁量等级：3， 裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能规划，裁量 等级：1，裁量因素：违法持续时间，内容：3 个月以内的， 裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合 调查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：2900，法定处 罚金额下限(N)：580，首要裁量因素裁量等级(A)：3，其余 裁量因素个数(n)：4，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1, 1, 1, 1],处罚金额(X)：1508,代入公式：1508 = 580 + ( 2900 - 580 ) x [ 3.0 / 5 + ( ( 1 + 1 + 1 + 1 ) / ( 5 x 4 ) ) ] x 50% ，自定义裁量 计算值：0，最终裁量金额：1508.0 

       根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第 一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报 告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请 重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县 级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危 害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的 罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员 和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定，经集 体研究，我局对你单位 你单位于 2018 年 7 月 31 日（开工 日期），在郑州市新郑市郭店镇高孟村开工建设的郑州粤艺 节能新型建材有限公司年产 600 吨水性涂料项目，郑州粤艺 节能新型建材有限公司生产规模与审批的环境影响评价文 件发生重大变动。你单位在未重新报批环境影响评价文件的 情况下，擅自开工建设，已建设完成，并投入生产。违法行 为作出以下处理决定：

       罚款人民币壹仟伍佰零捌元整 

       三、行政处罚决定的履行方式和期限 根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚 款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决 定书之日起 15 日内将罚款缴至指定银行和账户。收款账户: 郑州市财政局收款专户(代办银行:1.郑州银行营业部账号： 9230520109033282 ； 2. 交 行 百 支 账 号 :411060400010160011709 ； 3. 工 行 解 放 路 支 行 账号:1702020129008999962）。款项缴清后，请持银行受理回 单到新郑分局 2208 财务科索取罚款收据，并将缴款凭据第 三联（备查联）报送新郑分局 2102 房间法制信访科备案。

       四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限 你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之 日起六十日内向郑州市人民政府申请行政复议，也可以在收 到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。 申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执 行。

       逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。 

郑州市生态环境局（印章）

 2022 年 8 月 2