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地址:新郑市辛店镇新密公路北侧 1 号

法定代表人:张**

        一、 环境违法事实和证据

        我局于 2024年3月1日对你单位进行了调查，发现你 单位实施了以下环境违法行为:2024年3月1日，郑州市生态环境局新郑综合行政执法大队接郑州市环境污染举报转 办函件（编号 00-20240228-019298），举报人反映：“赵家寨 煤矿违反环保门禁要求，夜间让不符合进场要求的国五及以 下排放的货车入场”。郑州市生态环境局新郑综合行政执法 大队执法人员进行现场调查。经现场核查，举报人反映的国 五车辆违规通行问题为你公司所使用车辆，通过郑州市大宗 物料门禁管控平台查询，你公司在 2 月 26 日-27 日，共有 24 辆重型柴油车进出进行运输，车牌号分别为：豫 A0290N、 豫 A0575N、豫 A0763N、豫 A1797S、豫 A1992D、豫 A2018Z、 豫 A3097V、豫 A3657Y、豫 A5891T、豫 A6336X、豫 A635WB、豫 A9338E、豫 A9777J、豫 A9851J、豫 CP9551、豫 DF6090、 豫 K51711、豫 KD8813、豫 LM2652、豫 LM3896、豫 LM7397、 豫 PS8576、豫 VP6J67,通过河南省机动车排放阶段查询 App 查询核实，上述车辆排放阶段均为国五，不符合重污染天气 橙色预警Ⅱ级管控要求。你单位的上述行为违反了《郑州市 大气污染防治条例》、《郑州市机动车和非道路移动机械排放 污染防治办法》第十二条第二款“在大气受到严重污染、发 生或者可能发生危害公众健康和安全的紧急情况下，市、县 （市）、上街区人民政府可以依法采取限制使用重型柴油车 和非道路移动机械等应急措施。”的规定。 

        以上事实，有以下证据材料为证： 

       1、郑州煤炭工业（集团）新郑精煤有限责任公司营业 执照复印件 1 份 1 页，法定代表人身份证复印件 1 份 1 页、 委托人身份证复印件 1 份 1 页、委托书 1 份 1 页。证明：郑 州煤炭工业（集团）新郑精煤有限责任公司基本情况和法定 代表人、委托代理人自然人身份及代理人的代理权限，其有 权代表你单位接受询问、调查、接收法律文书，其意思表示 对本案具有证明力； 

        2、执法人员制作的现场勘查示意图 1 份 1 页。证明： 你公司违法现场及地理空间位置；

        3、2024 年 3 月 1 日执法人员制作的现场检查（勘察） 笔录 1 份 3 页，制作的调查询问笔录 1 份 5 页，拍摄的现 场照片 2 页。证明：现场违法事实、违法情节等；

        4、郑州市大宗物料门禁管控平台抓拍通行车辆截图和 河南省机动车排放阶段查询 App 查询车辆排放阶段结果 1 份 24 页，证明：违法时间和违法行为等；

        5、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》1 份 6 页， 郑州煤炭工业（集团）新郑精煤有限责任公司 2023 年 12 月 份工资汇总表 1 份 1 页，郑州煤炭工业（集团）新郑精煤有 限责任公司 2023 年度营业收入、利润汇总表 1 份 1 页，证 明：企业规模为小型企业；

        6、执法人员执法证 2 份 2 页，证明：执法人员的身份 合法性；

        7、郑州市环境污染举报转办举报函件 1 份 1 页，证明： 案件的来源； 

        8、郑州市生态环境保护委员会污染防治攻坚办公室关 于发布重污染天气橙色预警的通知 1 份 1 页，证明：违法行 为发生时间处于橙色预警管控期间；

        9、郑州市人民政府关于授权郑州市生态环境保护委员 会污染防治攻坚办公室发布重污染天气预警信息的通知 1 份 3 页，证明：郑州市生态环境保护委员会污染防治攻坚办公 室关于发布重污染天气橙色预警的通知的合法性。 

        根据查明的事实，2024 年 3 月 28 日，我局对你单位下 达《责令改正违法行为决定书》（豫 0184 环责改字〔2024〕 12 号），责令你单位立即停止违法行为。

        我局于 2024 年 4 月 16 日以直接送达方式送达了《行政 处罚事先（听证）告知书》（豫 0184 环罚告字[2024]5 号） 告知你单位依法享有陈述申辩权。你单位逾期未陈述申辩， 我局认为你单位放弃了陈述申辩权，以上事实有送达回证及 签字视频为证。

        二、行政处罚单依据、种类

        根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程 度和相关证据，参照《郑州市生态环境行政处罚裁量基准》 （郑环文[2021]37 号）（二）郑州市大气污染防治类 12：违 反重污染天气应急措施规定使用重型柴油车和非道路移动 机械的。首要裁量因素：违法事实，违反应急措施规定使用 重型柴油车或者非道路移动机械 5 台以上的，裁量等级：5； 裁量因素：企业规模，小型企业，裁量等级：3；违法行为 发生时期环境敏感度：重污染天气橙色预警，裁量等级 3； 违反管控规定次数：一年内违反管控规定 1 次，裁量等级 1； 是否配合执法检查：配合调查，裁量等级 1。法定处罚金额 上限(M)： 20000，法定处罚金额下限(N)：5000，首要裁量 因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n) ：4，其余裁 量因素裁量等级(Bi)：[2、3、1、1],处罚金额(X)：代入公 式：X=5000.0 + ( 20000.0 - 5000.0 ) x [（5-1）/ 4 + （( 3-1）+ （3-1）+（1-1）+（1-1） ）/(4 x 4 ) ) ] x 50% ，最终裁量金额：人民币 14375 元。

        依据《郑州市机动车和非道路移动机械排放污染防治办法》第三十一条”违反本办法第十二条第二款规定，使用重 型柴油车或者非道路移动机械的，由生态环境主管部门责令 停止使用，处 5000 元以上 2 万元以下罚款。”的规定，经集 体研究，我局对你单位的违法行为作出以下处理决定： 

       罚款人民币壹万肆仟叁佰柒拾伍元整。

       三、行政处罚决定的履行方式和期限

       根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚 款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决 定书之日起 15 日内将罚款缴至指定银行和账户，收款账户： 郑州市财政局收款专户（代收银行：1、郑州银行营业部； 银行账号:9230520109033282; 2、交行百支账号： 411060400010160011709; 3、工行解放路支行账号： 1702020129008999962）。缴款方式：按照《非税收入一般缴 款书（电子）》载明的方式进行缴纳。款项缴清后，请持银 行受理回单到新郑分局财务科（2212 房间）处索取罚款收据， 并将缴款凭据第三联（备查联）报送新郑分局法制信访科 （2102 房间）备案。

        四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

        你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之 日起六十日内向郑州市人民政府申请行政复议，也可以在收 到本处罚决定书之日起六个月内向郑州市中原区人民法院 提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行 政处罚决定的执行。

        逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请郑州市中原区人民法院强制执行。

 郑州市生态环境局（印章）

 2024 年 5 月 8 日‍