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 地址：新郑市郭店镇卢家桥西

法定代表人：范**  

一、环境违法事实和证据 

我局接到市民反映问题后于 2025 年 12 月 3 日对你单位进行 了调查，发现你单位实施了以下违法行为：你单位在厂区内物料 仓库南侧露天堆存沉渣和砂土，未采取有效措施防治扬尘污染。 你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第 七十二条第一款“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、 石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设 置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘 污染。”的规定。

 以上事实，主要有以下证据证明：

证据一：郑州鑫鼎建筑材 料有限公司营业执照复印件1份，法定代表人身份证复印件1份。 证明：郑州鑫鼎建筑材料有限公司主体资格；

 证据二：执法人员执法证复印件各 1 份 。证明：执法人员 身份的合法性； 

 证据三：2025 年 12 月 3 日现场检查（勘察）笔录 1 份 ， 调查询问笔录 1 份。证明：现场违法事实真实性等；

 证据四：执法人员制作的现场勘查示意图 1 份 1 页。证明： 企业位置及布局； 

证据五：职工工资表和 24 年营业收入各 1 份 2 页，证明： 企业的规模；

 证据六：新郑市郭店镇总体规划（2013-2030）镇区土地使 用规划图（调整后）1 份 1 页，证明：符合规划； 

证据七：排污登记表 1 份 4 页，证明：排污许可管理类别。 

根据以上查明的事实，2025 年 12 月 10 日，我局对你单位 下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0184 环责改字〔2025〕29 号），责令你单位立即改正违法行为，采取有效措施防治扬尘。

 2025 年 12 月 24 日，根据责改要求，我局对你单位违法行 为整改情况进行复查，违法行为已改正。 

2026 年 1 月 29 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 0184 环罚告字〔2026〕3 号），告知拟对 你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位 依法享有的申请陈述申辩的权利。 

你单位未申请陈述、申辩。

 二、行政处罚的依据、种类 

你单位的露天堆存沉渣和砂土，未采取有效措施防治扬尘污 染的违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十 二条第一款“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石 膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置 不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染”的规定。

 依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第 二项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府 生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以 下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（二）对 不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密 围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的。”的规定,结合 你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据， 参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》（豫环办〔2022〕72 号）结合当事人违法行为，裁量因素：★违法事实：已按要求设 置围挡但未采取有效覆盖措施导致扬尘污染的，裁量等级 2；裁 量因素：易产生扬尘的物料量：100 吨以下，裁量等级 1；裁量 因素：项目建设地点：符合环境功能区划，裁量等级 1；裁量因 素：企业规模：微型企业，裁量等级 1；裁量因素：管理类别： 登记管理，裁量登记 1；裁量因素：占地面积：占地面积 100㎡以 上 500㎡以下的，裁量等级 3；裁量因素：违法行为发生时期环 境敏感度：一般期间，裁量等级 1；裁量因素：超过限期改正时 间：限期改正，裁量等级：1；裁量因素：受处罚次数：两年内 未受到过同类处罚，裁量等级 1；裁量因素：是否配合执法检查： 配合检查，裁量等级 1；法定处罚金额上限(M)：100000，法定 处罚金额下限(N)：10000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余 裁 量 因 素 个 数 (n) ： 9 ， 其 余 裁 量 因 素 裁 量 等 级 (Bi) ： [1,1,1,1,3,1,1,1,1,]，10000+（100000-10000）x[（2/5）²+(1²+1²+1 ²+1²+3²+1²+1²+1²+1²) / (5²x9)]x50%=20600，最终裁量金额：20600 元。 

经研究，我局对你单位不能密闭的物料，未设置围挡覆盖案 违法行为作出以下行政处罚决定：

 给予罚款贰万零陆佰元整的行政处罚。

 三、行政处罚决定的履行方式和期限 

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15 日内将罚款缴至郑州市财政局收款账户（开户名称：郑州 市财政局收款账户；银行账号：9230520109033282；代办银行： 郑州银行营业部）或者通过电子支付系统缴纳罚款。款项缴清后， 请持银行受理回单到我局财务科索取罚款收据，并将缴款凭据第 三联（备查联）报送我局法制科备案。

 四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限 

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向郑州市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚 决定书之日起六个月内向新郑市人民法院提起行政诉讼。申请行 政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

 逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决 定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

郑州市生态环境局

 2026 年 3 月 4 日