2024年5月17日14时40分许，新郑市辛店镇郑州**精煤有限责任公司压滤车间发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。直接经济损失130万元。

依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《河南省生产安全事故报告和调查处理规定》（河南省人民政府令第143号）等法律、法规有关规定，新郑市人民政府迅速成立了由市应急管理局、市公安局、市总工会、市卫健委、市人社局、市民政局、辛店镇人民政府等单位组成的新郑辛店郑州**精煤有限责任公司“5·17”一般机械伤害事故调查组，并邀请市纪委监委派员参加，对事故依法依规展开全面调查。

事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘查、询问谈话、调查取证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范措施。现将有关情况报告如下：

一、事故概述

（一）事故发生时间：2024年5月17日14时40分许。

（二）事故发生单位：郑州**精煤有限责任公司。

（三）事故发生地点：新郑市辛店镇郑州**精煤有限责任公司压滤车间。

（四）事故类别：机械伤害。

（五）死亡人数：1人。

（六）直接经济损失：130万元（不含行政罚款）。

二、基本情况

（一）事故相关企业情况

郑州**精煤有限责任公司。统一社会信用代码：914***********740X；类型：其他有限责任公司；法人：张**；注册资本：壹亿圆整；成立日期：2009年06月12日；住所：新郑市辛店镇新密公路*号；经营范围：煤炭洗选加工、销售；选煤设备租赁、选煤设备及配件销售；矿用材料加工、销售；矿用设备维修及配件销售；建筑物及其设施修缮、维护；场地租赁；保洁服务；技术服务和咨询服务（涉及许可经营项目，应取得相关部门许可后方可经营）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）；登记机关：新郑市市场监督管理局；登记日期：2023年01月16日。

（二）事故涉及主要人员

1.朱**，男，汉族，住址：河南省新密市*家属院，身份证号码：410***********0573。郑州**精煤有限责任公司压滤车间工人，已死亡。

2.曹**，男，汉族，住址：郑州市郑州矿区新华路*号院*排*号，身份证号码：410***********2072。郑州**精煤有限责任公司压滤车间主任。

3.秦*，男，汉族，住址：河南省新郑市新村镇万庄路*号宏基王朝月季园*号楼*单元*号，身份证号码：140***********2818。郑州**精煤有限责任公司安全技术科科长。

4.李**，男，汉族，住址：郑州市中原区昆仑路*号院*号楼*号，身份证号码：410***********2015。郑州**精煤有限责任公司副总经理。

（三）事故现场情况 

事故发生地位于新郑市辛店镇郑州**精煤有限责任公司压滤车间刮板机（设备编号：608）机尾刮板横撑处，距离机尾链轮约1米。刮板机长约15米，北侧为机头，南侧为机尾，煤从中间部位落下，通过刮板机输送到机头溜槽至下一工序。

三、事故发生经过和事故救援情况  

2024年5月17日14时40分许，工人刘**和朱**在压滤车间刮板机（设备编号：608）巡检，刘**在刮板机北侧机头巡检，朱**在刮板机南侧将刮板机护网拆掉并查看设备运行状况。刘**看到朱**身体晃动，突然倒在刮板机上，运行中的刮板机将其绞入设备内。刘**看到后立即大声呼喊，并向其跑去。车间主任曹**听到呼喊后，立即关闭刮板机，并赶往事发现场。曹**和刘**将朱**从刮板机中抬下来，并送往车间门口。曹**拨打郑州煤炭****总医院电话，并向公司副总李**汇报情况。15时40分许，郑州煤炭****总医院急救车到达现场，将朱**送往医院进行抢救，后经抢救无效死亡。

四、事故上报情况

2024年5月31日，郑州市应急管理局通过值班系统向新郑市应急管理局交办一份“群众匿名举报”，接到该交办件后新郑市应急管理局高度重视，立即向新郑市人民政府进行汇报，新郑市人民政府成立了由新郑市应急管理局牵头、相关部门配合的核查组，对该举报进行核查。

经查：2024年5月17日，朱**发生伤亡后，郑州**精煤有限责任公司直接联系郑州煤炭****总医院进行抢救，并未拨打“120”急救电话；事发当天新郑市“110”指挥中心未接到相关接警记录；新郑市辛店镇人民政府、新郑市应急管理局事发当天均未接到相关报告。

2024年6月7日，郑州**精煤有限责任公司向新郑市应急管理局报送情况说明。

五、事故原因和性质

（一）直接原因                  

朱**，郑州**精煤有限责任公司压滤车间工人，安全意识淡薄，违反操作规程，私自将刮板机护网拆掉，查看设备运行状况时倒向刮板机，运行中的刮板机将其绞入设备内。

（二）间接原因

1.曹**，郑州**精煤有限责任公司压滤车间主任，未及时排查生产安全事故隐患。

2.秦*，郑州**精煤有限责任公司安全技术科科长，组织开展安全生产教育和培训不深入，未严格检查本单位的安全生产状况，未及时排查生产安全事故隐患。

3.李**，郑州**精煤有限责任公司副总经理，未认真履行主要负责人安全生产管理职责，落实本单位安全生产规章制度不到位，未严格督促检查本单位安全生产工作，未及时消除生产安全事故隐患，未及时报告生产安全事故。

4.郑州**精煤有限责任公司，未认真履行安全生产主体责任，对从业人员进行安全生产教育和培训不深入，未教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度，压滤车间刮板机虽设置有防护网却未加锁，致使工人可随意拆卸，且未设置明显的安全警示标志，未及时报告生产安全事故。

（三）事故性质

经调查组认定，新郑辛店郑州**精煤有限责任公司“5·17”一般机械伤害事故是一起企业主体责任落实不到位，安全管理不力，工人违规操作而导致的一般生产安全责任事故。

六、对事故相关责任人员及责任单位的处理建议

（一）朱**，郑州**精煤有限责任公司压滤车间工人，安全意识淡薄，违反操作规程，私自将刮板机护网拆掉，查看设备运行状况时倒向刮板机，运行中的刮板机将其绞入设备内。对事故发生负有直接责任。鉴于已经死亡，建议不再追究其责任。

（二）曹**，郑州**精煤有限责任公司压滤车间主任，未及时排查生产安全事故隐患。对事故发生负有责任。建议郑州**精煤有限责任公司依据公司相关规定对其给予处理。

（三）秦*，郑州**精煤有限责任公司安全技术科科长，组织开展安全生产教育和培训不深入，未严格检查本单位的安全生产状况，未及时排查生产安全事故隐患。对事故发生负有重要责任。建议新郑市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《生产安全事故罚款处罚规定》（应急管理部令14号）和《河南省生产安全事故报告和调查处理规定》（河南省人民政府令第143号）等相关法律法规之规定对其给予处理。

（四）李**，郑州**精煤有限责任公司副总经理，未认真履行主要负责人安全生产管理职责，落实本单位安全生产规章制度不到位，未严格督促检查本单位安全生产工作，未及时消除生产安全事故隐患，未及时报告生产安全事故。对事故发生负有主要责任。建议新郑市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《生产安全事故罚款处罚规定》（应急管理部令14号）和《河南省生产安全事故报告和调查处理规定》（河南省人民政府令第143号）等相关法律法规之规定对其给予处理。

（五）郑州**精煤有限责任公司，未认真履行安全生产主体责任，对从业人员进行安全生产教育和培训不深入，未教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度，压滤车间刮板机虽设置有防护网却未加锁，致使工人可随意拆卸，且未设置明显的安全警示标志，未及时报告生产安全事故。对事故发生负有主要责任。建议新郑市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《生产安全事故罚款处罚规定》（应急管理部令14号）和《河南省生产安全事故报告和调查处理规定》（河南省人民政府令第143号）等相关法律法规之规定对其给予处理。

七、事故防范措施

（一）郑州**精煤有限责任公司要切实履行安全生产主体责任，加大对从业人员进行安全生产教育和培训力度，加强教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度，认真落实压滤车间安全操作规程，对压滤车间刮板机部位采取有效的安全防护措施，要在有较大的危险因素设施设备上，设置明显的安全警示标志，提高企业安全生产管理水平，避免生产安全事故的再次发生。

（二）新郑市辛店镇人民政府要按照“党政同责、一岗双责”的要求，严格落实好属地管理责任，推进安全生产风险专项整治，加强对辖区内的生产经营单位的隐患排查力度，履行好对本行政区域企业安全生产的监督检查，进一步织密扎牢安全生产防护网，坚决防范遏制生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。