春节假期结束，新郑市辖区内各企业陆续按下“快进键”，快马加鞭拉满复工复产“进度条”，奋力冲刺“开门红”。面对生产设备重新启动故障易发频发、节后员工容易思想松懈等诸多风险，新郑市应急管理局主动谋划，聚焦复工复产后主要风险，靠前上门指导，开展点对点提醒提示，深入企业查险除患，盯紧看牢复工复产基本盘，毫不放松抓好复工复产前安全生产工作

一、“线上+线下”深化安全教育，把好复工复产“方向盘”。 

2月3日组织全市规上工贸企业200余名安全负责人、安全管理员进行复工复产“安全第一课”线下培训会，同时2月3日至24日全覆盖式对各辖区企业开展2023年“开工第一课”线上专题讲座。采用“线上+线下”双重培训模式，通过收听收看警示教育片、典型事故案例分析、委派专家授课指导、执法人员24小时线上答疑等方式，围绕复工复产“六个全面”，即：全面上好“开工第一课”、全面制定一套复工复产方案、全面开展一次安全教育培训、全面签订一份安全生产责任书、全面制定一套应急处置方案、全面组织一次安全检查，确保企业复工复产前“六个到位”，即：全员安全责任明确到位、人员思想状态到位、设备检修维护到位、隐患排查整改到位、风险辨识管控到位、企业内外环境治理到位。

 二、强化监管，深化安全服务，用好复工复产“指挥棒”。

根据不同行业特点，通过强化分类指导和因企施策，各执法中队深入企业，明确安全管理执法“柔性化”“服务化”“透明化”“规范化”，精准执法与服务并重，依法开展包容审慎执法，把“首查不罚”纳入安全管理执法考量范畴，让执法更有温度。重点检查复工复产企业设备设施运转状况、特种作业管理、钢铁粉尘涉爆、有限空间作业等危险因素较大领域，对检查中发现的安全隐患，要求企业立即整改到位，对无法现场整改的开展多轮次“回头看”加压督导，确保辖区内安全隐患“清零”后才能正常复工复产。截止22日，累计成立督导组245个，排查企业3407个，查处隐患4169处，整改到位4094处，印发提示函5份。

三、创新服务管理，助力企业发展“加速度”。一是大幅简化审批许可，优化许可流程。按照省、市政务服务要求，在确保审批质量的前提下，依照法律、法规合理压缩办理时限，精简审批材料、创新审批方法，以“简化审批手续、提高审批效率，服务人民群众”为工作目标，以政务服务的提速增效为抓手，持续提升危化审批工作效能，推进政府治理体系和治理能力的不断提升，为营商提供安全稳定环境。二是加强事前指导服务，答疑解惑。局领导定期走入服务窗口、解读法规政策，对常见错误进行提示，帮助化解难题，帮助企业发现安全管理体系不健全、管理人员安全意识淡薄、安全管理不到位等深层次问题，并制定管控措施，使企业对危化品经营管理有更加准确的理解和把握，同时对审批给予了更好配合。三是创新工贸行业的管理，创设微信群，线上线下“双管齐下”，及时掌握企业需求，逐一进行“把脉问诊”，制定“一企一策”复工复产帮扶方案，实施分管领导负责推动、相关责任干部点对点服务、人盯人推进。

四、加大宣传广度力度，强化安全“防护罩”。多渠道扩大应急管理和安全生产宣传教育覆盖面。与融媒体中心联合，积极拓展应急管理知识普及宣传渠道，通过新郑电视台、官微“新郑发布”、“新郑融媒”、“云上新郑”APP等系列新媒体平台，采用飞播、漫画、动画、3D影像等群众喜闻乐见的宣传方式，多维度、高频次面向全市广大群众推送消防安全、燃气安全、用电安全、电梯安全、公共设施安全、高层建筑安全、人员聚集场所、防灾减灾救灾、应急救援等各领域相关应急科普知识，推动安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动深入开展。同时在全市应急管理系统创新开展《晨学一刻 应急速览》学习专题简报，每天收集汇总省、郑州市应急管理工作最新会议精神、政策解读，应急管理领域工作动态，以及应急专业知识编发全系统，至今已发布130期，以“日日不断之功”提高基层应急人员知识储备。

下一步，新郑市应急管理局将按照自身职能职责，在保障企业经济健康发展，助力企业生产一季度“开门红”的基础上，进一步做好企业复工复产指导服务工作，进一步加大安全生产指导检查力度，做到“不安全、不生产”。同时围绕应急管理治理体系和治理能力现代化，持续推进基层基础、体制机制、信息化等建设重点，防范化解重大安全风险，为新郑建设现代化全国一流中等城市营造良好安全氛围。

         通讯员：新郑市应急管理局   刘雅文 冯钰微