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新郑市辛店镇人民政府 乡级
2025-10-23 2025-10-23
党建引领“五先锋” 网格赋能“新史庄”

曾经的史庄村是一个省级贫困村,如今,它已蝶变为荣获“全国文明村”、“河南省‘五星’党支部”等称号的乡村振兴典范。这一巨变的背后,是史庄村党支部坚持以党建引领为“根”、以网格治理为“干”、以服务群众为“果”,创新构建“五大先锋队”治理模式,将组织优势转化为治理效能,探索出一条富有特色的善治之路。

精准组建,盘活本土力量,打造“五支先锋”专业队伍。针对乡村治理中“人少事多、力量分散”的痛点,史庄村坚持“按需设岗、因人定责”,将本土人才精准嵌入网格,组建了五支功能互补、协同作战的先锋队伍。支部先锋队(指挥部):以村“两委”干部和网格长为核心,作为治理体系的“中枢大脑”,负责统筹全局、破解跨领域复杂难题,确保治理方向不偏、力量聚合。党员先锋队(勤务兵):以网格党员和中心户为骨干,作为行走的“探头”与“手脚”,每日巡访,负责信息采集、代办服务、隐患摸排,确保“小事不出格、大事速上报”。银发先锋队(润滑剂):以有威望的“五老”人员为主体,利用其“人熟、地熟、情况熟”的优势,专注服务全村271名60岁以上老人,并化身政策宣传员、民情信息员和矛盾调解员,润化邻里关系。新风先锋队(催化师):以妇女和青年志愿者为主力,运营儿童之家和老年食堂,创新推行“文明积分制”,通过积分兑换激励村民参与公益,培育文明新风,是乡风文明的积极推动者。产业先锋队(引擎手):以致富能手和合作社带头人为引领,作为强村富民的“引擎”,负责开发岗位、提供农技指导、对接市场销售,直接助力村民稳定增收。

闭环运行,建立“民呼我应”高效能治理机制。力量下沉后,关键在如何高效运转。史庄村建立了“群众点单、网格派单、先锋接单、组织评单”的闭环工作流程,确保事事有回音、件件有着落。精准点单:通过党员巡访、微信群、线上平台等多渠道,广泛收集民情民意,形成“问题清单”。高效派单:支部先锋队(网格长)作为调度中心,对问题进行研判后,精准“派单”给对应的先锋队或启动“吹哨报到”机制联动处置。限时接单:各先锋队“接单”后,发挥专业优势,限时办理。例如,产业先锋队年内解决技术难题28件;党员先锋队办结民生小事120余件。科学评单:办结后,通过群众回访、线上评价进行满意度调查,结果作为考核激励的重要依据,形成“评价清单”倒逼服务提质增效。这一机制使民生小事处置效率提升60%,矛盾化解率和村民满意度均达98%以上。

实绩惠民,“五大成效”彰显治理温度与深度。闭环机制的有效运行,最终转化为群众看得见、摸得着的幸福成果。治理效能大提升:从“被动应对”转向“主动发现”,响应速度更快,处置效率更高,实现了“当日事、当日毕”的治理新常态。民生服务零距离:老人享受“幸福灶”的暖心餐食与情感陪伴,儿童拥有“儿童之家”的课后托管,村民办事实现“小事不出网格、大事有人代办”,党群干群关系空前密切。平安和谐根基牢:银发先锋队凭借威望成功调解矛盾18起,成功率100%;全域风险隐患得以及时排查,村民安全感显著增强。产业增收渠道宽:产业先锋队开发岗位200余个,带动150余人就业,通过农技指导助农亩均增产10%,人均年增收超20%。文明乡风扑面来:“文明积分制”全覆盖,志愿服务参与率达85%,互帮互助、孝老爱亲蔚然成风,全国文明村的成色更足、底色更亮。

经验启示,提炼可复制、可推广的“史庄模式”。史庄村的成功实践,为新时代乡村治理提供了宝贵启示:根本保证在党建:必须坚持党建引领,将坚持和加强党的全面领导贯穿乡村治理全过程、各方面,才能把稳方向、凝聚合力。核心动能在内生:善于盘活和用好本土人才,实现基于乡情认同的治理效能与专业服务的有机结合,有利于激发持久的内生动力。关键支撑在机制:建立权责清晰、流转顺畅、评价科学的闭环工作机制,是确保治理体系长效运行的坚实保障。


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