各乡镇人民政府、街道办事处、管委会，市安委会有关部门：

当前，各地复工复产工作陆续开展，但冬季雨雾恶劣天气频繁，安全风险隐患大，企业为冲刺全年经济目标，抢工期、赶进度，极易引发各类生产事故。各乡镇 (街道、管委会) 、各相关 单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻复杂性，深刻汲取近期 各类事故教训，紧盯事故多发易发的重点行业领域、重点部位和 重点环节，强化隐患排查治理，有针对性地完善、落实好安全防 范工作。在前期下发的安全生产提示基础上，再次提醒要切实督 促、指导企业做好以下几项工作：

一是科学制定生产计划。临近年末，各类企业生产任务重、 指标压力大，生产人员和设备设施超负荷运转，可能造成生产现 场管理缺位、秩序组织混乱、人员超强度作业、正常工序时间被 压缩，增加安全风险隐患。要督促企业合理制定生产计划，科学 调整工序，严格落实安全生产制度，加强现场管理，严防因突击 生产、设备超限超能力超强度生产或违反操作规程等引发事故。

二是加强安全教育培训。受疫情影响，部分企业生产活动不 规律，人员队伍不稳定。复工复产后新上岗、轮岗、换岗人员可 能增多，要督促企业严格落实新进和转岗职工三级教育，突出抓 好对劳务派遣、灵活用工人员安全培训，所有从业人员未经安全教育和培训合格，不得上岗作业，特种作业人员经培训合格并取 得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。

三是严密排查安全隐患。部分企业较长时间停工停产，作业 环境条件和生产设施可能发生变化，如厂房损坏、设备设施破损、 架子失稳、有限空间有毒有害气体聚集等。要督促企业对各类车 辆、装置、设备、设施、工具，尤其是安全监控系统、特种设备 开展一次全面的检修维保，不符合安全条件的坚决不能使用。强 化检维修后试机和试生产管理，认真制定试机、试生产方案，严 格按照方案开展， 同时加强监督落实。

四是严格规范动火作业。督促企业要严格落实安全责任和动 火审批制度，焊接人员必须经国家正式培训考试合格且取得特种 作业操作资格证。电焊前做好各项防范措施和应急措施，并且设 立监火员。严格动火作业现场管理，作业结束后要立即消除火种、 彻底清理工作现场，并且进行一段时间的监护，没有问题再离开 现场，做到不留死角。

五是加强冬季安全防范。要针对冬季安全生产特点，强化风 险隐患排查治理，落实防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防静电、 防中毒等冬季防护措施，扎实做好雨雪、冰冻、寒潮、大风等灾 害性天气安全防范工作。督促企业抓好危险作业管控，对检维修 动火、受限空间、高处作业等危险作业，要严格落实作业审批制 度，明确专人现场监护。节假日、公休日、夜间动火作业要升级 管理，五级风以上、浓雾天气严禁高处作业，大雪、暴雨、大雾 及六级以上风时，严禁露天吊装作业。

新郑市应急管理局

2022年12月8日